贯彻落实党的二十届四中全会精神权威专访丨加快农业农村现代化 稳步推进乡村全面振兴——专访农业农村部党组书记、部长韩军
贯彻落实党的二十届四中全会精神权威专访丨加快农业农村现代化 稳步推进乡村全面振兴——专访农业农村部党组书记、部长韩军
新华社北京12月27日电题：加快农业农村现代化不断推进乡村全面振兴——专访农业农村部党组书记、部长韩军文化与农村
新华社记者 胡璐 韩建南
经中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对加快农业农村现代化、坚定推进乡村振兴作出了战略部署。
如何认识加快农业农村现代化、不断推进乡村全面振兴的重要性？ “十五五”时期面临哪些形势和挑战？制定“建议”如何落实？新华社记者采访农业农村部党组书记、部长韩军。
答：推荐“十五五”规划纲要指出，农业农村现代化关系我国现代化事业全局和质量。农业农村现代化在中国现代化总体背景中的战略地位可以从以下几个方面来理解。
——实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。农业是关系世界稳定和人民心理稳定的战略性产业，是国民经济和社会发展的基础。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨、最艰巨的任务仍然落在农村。农业农村现代化进程直接关系到中国式现代化目标的实现进程和总体水平。 “十五五”期间，要进一步加强立足“三农”发展基地，着力发展农业优势和全面振兴农村，加快农业农村现代化，更好推进中国式现代化。——农业农村现代化加快推进，是应对各种风险挑战的根本支撑。稳农业根基、保“三农”根基，是应对当前形势、开启新局所需的“压舱石”。在当前复杂困难的形势下，我们必须夯实中国式农业农村现代化和现代化的基础，以稳定国内生产供应的确定性应对外部环境的不确定性，以稳定农业农村发展应对各种不稳定因素，提供足够的信任和战略主动权为了经济和社会的稳定。
——推进农业农村现代化是构建新发展格局的必然要求。 “三农”形势向好，总体形势向好。党中央委员会明确指出，到2035年，农村地区全面振兴将加快推进，农业现代化将实现基本目标，农村地区装备将实现现代生活。农业农村将与全国一道基本实现社会主义现代化，亿万农民将整体步入现代化，释放出巨大的发展动力和消费潜力。必须坚持把推进农业农村现代化作为构建新发展格局的重要着力点，消除统筹协调障碍加快城乡发展，努力缩小城乡差距，努力构建以国内大循环为主体、国内大循环与国际大循环相互融合的国内大循环和国际大循环的双循环。我们坚定支持推动新发展格局。
——满足人民美好生活需要，必须加快农业农村现代化。农业和农民问题不仅是经济问题，也是关系党执政基础的政治问题。到2035年基本实现社会主义现代化，重点是“三农”。我们要顺应亿万农民对美好生活的向往，汇聚各方资源，加快农村发展步伐，加快补齐农村现代化人居条件短板，努力缩小农村现代化发展水平。缩小城乡发展差距，让亿万农民共享中国现代化成果。
“十五五”期间加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴的有利条件很多。
问：“十五五”时期加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴面临哪些条件和挑战？
答：党的十八大以来，在以习近平同志为首的党中央坚强领导下，中国农业农村现代化取得了巨大成就，农村全面振兴也取得了明显进展。
一是粮食等重要农产品产量稳中增长。粮食产量多年来保持稳定超过13亿公斤。今年，人均粮食占有量突破500公斤，达到创纪录的14298亿公斤。同时，棉花糖胶产能不断增加，水果、蔬菜、茶叶、肉、蛋、奶、海产品供应充足、多样。人民群众的饮食日益丰富、健康，超过14亿道中国菜肴牢牢掌握在他们手中。
二是脱贫攻坚成效不断加强和扩大。在广泛打赢脱贫攻坚战后，党中央设立了五年过渡期，建立了强有力的监测帮扶体系，防止群众返贫。脱贫群众义务教育、基本医疗、安全住房、清洁饮水“三保障”不断改善。每个脱贫县都培育了先进产业具有优良优势和特色，形成强大带动能力。就业脱贫人数连续五年稳定在3000万人以上。贫困地区经济活力和发展潜力显着提升，避免大规模返贫的最终目标坚定不移。
三是农业现代化取得重大进展。对农业科技队伍的支持不断加强。农业科技进步贡献率超过64%。 95%以上的面积由自主选择的农作物品种覆盖。种植收获综合机械化率达到76.7%。主要农作物种植和收获基本实现机械化。农业科技创新总体进入世界第一四边形。
F四是乡村建设和治理水平不断提升。深入研究应用“千万工程”经验，加快农产品加工业发展。规模以上农产品加工企业收入预计18万亿元左右。乡村休闲旅游、乡村电商等新产业、新业态不断发展。推动乡村建设不断深入，农村人居环境持续改善。符合条件的城镇将实现公路通、公交车通、电力通，村级卫生室覆盖所有行政村。持续推进乡村治理，传承保护优秀农业文化，提升农民精神素质。
五是农村改革不断深化。土地承包期满后再续展30年，稳步推进实施第二次农村集体产权制度改革试点。改革的渐进任务已基本完成。积极发展新型农业企业，累计创建家庭农场近400万个、农业合作社200万多个、社会服务企业110万多个，有力促进了小农发展和与现代农业的有机衔接。价格、补贴、保险“三位一体”的农业保护支持政策体系进一步完善，农业农村发展活力不断增强，城镇居民与农村居民收入比由2012年的3.10：1下降到2024年的2.34：1。
当前，农业基础还比较薄弱，农村发展仍然滞后，农民继续增收压力较大。我们必须充分认识“三农”发展在中国式现代化全局中的战略地位，牢固树立农业农村现代化总体目标，以推动乡村全面振兴为抓手，推动城乡一体化发展，不断做强做大脱贫攻坚成果，推动农村基本形成现代人居条件，加快建设农业强国。
全面实施农业农村现代化加快发展战略，扎实推进乡村全面振兴。
问：党的二十届四中全会围绕加快农业农村现代化、不断推进全面建成小康社会，制定了一系列重要战略任务。乡村振兴深入推进。我该如何实施它们？
答：贯彻落实习近平总书记关于“三农”活动的重要批示，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持把解决“三农”问题作为党的一切活动的重中之重，扎实推进“三农”活动。要加强党的整体领导，满足农业优先发展的要求。贯彻落实党中央加快农业农村现代化重大战略部署。
提高农业综合生产能力和质量效益——
坚持合力扩大产能、改善生产生态、增产增收，强化实施新实施粮食增产1000亿公斤行动，强化党和政府粮食安全责任。我们将推动粮食、油料作物大面积进一步增产，推进优质高标准农田建设，全面实施种业振兴行动，推动智能化、适用性高端农业机械装备研发和应用。全面加强山区粮食安全基地建设。
统筹发展科学农业、绿色农业、优质农业和品牌农业，构建多元化粮食供应体系，构筑农产品质量安全坚强防线，着力做大做强农产品加工业，坚定致力于“粮头”增值转型农业成为现代重要产业。
统筹建立防止返贫标准化机制。
防止大规模返贫，要保持过渡期后帮扶政策总体稳定，将定期帮扶纳入乡村振兴战略统筹谋划和实施，完善标准统一、精准认定、动态调整的常态化监测帮扶体系，防止返贫致贫。
要通过有力有效的发展援助增强内生发展动力，通过强有力全面的社会保障体系保障人民群众的基本生活，对欠发达地区实施定向经常性援助、分级分类救助。完善对区域振兴重点地州的支持政策，继续开展东西部合作、中央对口帮扶、村镇帮扶、社会帮扶等系列工作。已证实的做法列表。
推动宜居、产业、美丽景观建设。
深入研究运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，有序、区域性推进乡村振兴，逐步提高乡村基础设施完整性、公共服务便利性和人居环境舒适度，打造高品质乡村人居空间。农村卫生间改造、垃圾包围村庄等问题必须解决。
发展农业多功能，促进农村一二三产业日益深度融合推广“土特产”，培育壮大农村特产产业，健全农户联系机制，促进农民收入稳定增长。深入实施文明乡村风俗建设工程，持续推进风俗改造，增加优质乡村文化供给。
提高强农惠农富农政策实效——
推动第二轮土地承包期满后再试行30年，坚持“高稳、小调整”，确保大多数农民原有承包地普遍延期、保持稳定。加快完善现代农业经营体系，提高新型农业经营主体发展质量，健全便捷高效的农业社会化服务体系。我们将坚持按照“保障住房、遏制无序建设、再生闲置建筑”的原则，加强住宅用地规范管理。支持新型农村集体经济发展，完善农村集体资产监管体系。我们将严守政策法律底线，确保农村改革始终沿着正确道路前进。
完善多种投资方式，财政优先、财政突出、社会积极参与，区域振兴投入不断增加。加强和完善农业支持保护体系，强化价格、补贴、保险等重要农产品的政治支持和协调，保持粮食等重要农产品价格合理水平，加大粮食主产区利益补偿力度，实行横向省际联动。产销领域利益补偿，保护和调动农民种粮积极性和地方政府抓农业、抓粮食。加强乡村振兴资金全链条监管，切实提高支农资金使用效率。促进城乡双向流动，鼓励各类人才下乡服务、创业就业。 【编辑：张令琪】
从竞争领域到市场，中国机器人正在“破茧进化”
智慧和勇气在世界各地代代相传，螳螂武术的感染力也代代相传。
素香出海：北方绿叶国境之旅“老吉”我爱你是岁末最好的方式
中信人物 | 24年了，谁在等蒂亚甄？
一生至少应该去一次黄庭坚的故乡！
加快建设零碳国家公园 提升我国绿色竞争力
如果您的关节发出四个“求救信号”，请不要忽视它们
关于北京地名的轶事有很多，但为什么会有这么多“各镇”呢？
到2025年，海外华人与祖先（祖国）的关系将更加温暖。
如何加快江西绿色发展？
人形机器人为大众生活带来“72次转变”并“智能”
一个以创新为翅膀的传统技艺型艺术团体如何依靠“真功夫”突围？
今年中国经济：外贸韧性足以承压
毛泽东诞辰之际，高铁在延安正式通车
随着人民币走强，中国资产屡次获得“信任票”
“上下”的意思是“上下楼梯”：看China全球智能制造新赛在义乌举行
2025年，将会在台湾产生反响。