强大的国内市场是中国现代化建设的战略基础。中央经济工委提出，要以内需为龙头，建设强大国内市场。下一步，我们要统筹促进消费和扩大投资，坚持消费和投资互动协调，共同加强国内市场的增长和稳定，加快形成更加内需为主、内生增长、消费拉动的经济发展模式。
消费与投资协调发展是建设强大国内市场的必然要求。扩大消费和扩大投资既是完整内需体系的组成部分，也是一个共生、相辅相成的有机整体。投资和消费不是两者之间的补偿或交换，而是一种美德他们互相促进的圈子。从经济管理的逻辑来看，消费是最终需求，投资是当前需求和未来供给。满足人民消费需求，必须依靠有效投资提供优质产品和服务。投资还可以促进就业和工资增长，从而提高居民的消费能力和意愿。从我国发展实践来看，在工业化、城镇化快速发展阶段，产业发展和基础设施投资需求旺盛，投资对经济增长发挥着重要作用。随着经济的不断发展和居民收入的逐步提高，我国已经形成了全球最具发展和增长潜力的消费市场，消费成为保持中国经济健康长期发展的动力。展望未来，保持面对不确定的外部环境，中国经济保持在合理区间增长，需要更好处理投资和消费关系，建设强大的国内市场。只有这样，才能牢牢把握发展主动权，增强应对风险挑战的信心。
协调消费和投资，必须以新需求带动新供给，促进消费和投资协调发展。顺应居民消费向服务化、品质化方向发展的趋势，加大对民生的投资，让民生更加贴近民需，提高医疗卫生等民生领域投资比重，加大文化消费、旅游、情感消费、绿色消费等服务业投资，促进消费方式融合创新。相关举措，例如老年人护理和儿童护理，以适应人口结构我们要加大基础设施投入，提供更多适合老年人和年轻人的产品和服务，更好满足“老人、年轻人”等群体的需求。认清城镇化发展阶段变化，促进非定居居民享受城镇基本公共服务，实施高质量城市更新，建立可持续投融资模式，更好满足全国刚性改善人口住房需求。强化入境消费快速增长，打造“中国买”品牌，弥补入境消费软件、硬件短板，优化完善重点旅游景点、商圈、交通站点等外文标识。
调整消费和投资，要以新供给创造新需求，拉动投资提供新产品、新场景、新消费步伐。投资必须引领消费产品的创新。新科技革命和产业变革加速推进，供给创新不断创造新需求。近年来，行业加速向智能化升级。人工智能正在为手机、家具、汽车等领域赋予巨大动力，带动新型智能产品成为新的消费增长点。要推广“人工智能+相扑”，支持智能服装、机器人等新技术新产品研发应用，开辟高增长消费新轨迹。投资新消费场景。加大消费新业态、新模式、新场景投入，促进商品消费规模扩大和提升，加强商圈、商业场所等设施改造，创造更多消费新业态、新模式、新场景。范围广、知名度高的新消费场景，加快形成更加便捷、舒适、开放的消费环境。释放消费潜力，必须创造有利条件。取消不合理限制措施，释放文化旅游、赛事、餐饮、医疗保健等服务消费潜力。支持有条件的地区推动中小学校春秋假期，加大职工带薪错峰休假落实力度，增加居民休假时间。
调整消费和投资，要加大政策支持和改革力度，统筹消费和投资的扩大和质量的提高。强化惠民生政策导向，改善城乡居民生活。要制定实施增加收入、提高最低生活保障计划嗯工资水平调整机制，继续提高居民消费能力和预期，同时全面实施促进消费的专项措施。要加强政策协调，用好中央预算内投资、国家超长期专项债券、地方政府专项等资金，优化实施“两新”政策，强化直达消费者的综合政策，优化实施“双新”工程。要加快许可监管制度改革，建立健全适应新消费模式、新模式、新场景的管理办法，取消不合理准入限制，特别是对服务业主体的准入限制，完善民营企业参与国家大项目建设的长效机制，优化完善投资管理制度，继续激发民间投资活力。我们要上下通力合作，形成政治合力，引导各地区、各部门树立正确的政绩观，规范地方政府的促进行动和经济行为。我们将继续稳步推进地方改革，包括完善区域服务零售统计、加快缓征消费税等。
钟彩萍
《人民日报》（2026年1月10日第01页）【编辑：惠晓东】
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